Polonya, Avrupa Birliği’nin dönem başkanlığını 1 Ocak’ta Macaristan’dan devraldı ve bu değişiklik, birçok AB çeyreğinde rahat bir nefesle karşılanması muhtemel.
Varşova’nın – gerçek güçten yoksun olmasına rağmen – bloğun eyleminin kilit itici gücü olarak görülen bir role selefinden daha uzlaşmacı bir yaklaşım getirmesi bekleniyor.
Geleneksel olarak Rusya’ya karşı şahin olan Polonya, 2022 işgalinden bu yana Ukrayna’nın en yüksek destekçileri arasında yer alırken, Moskova’nın en yakın AB müttefiki olan Macaristan Kiev’e desteğe direndi.
Anonimlik şartıyla konuşan bir diplomat, “Herkes yeni bir başlangıç yapmayı dört gözle bekliyor” dedi.
Uzun süredir güçlü kültürel ve diplomatik bağlarla birbirine bağlı olan Polonya ve Macaristan, son yıllarda Avrupa servetlerinin çarpıcı biçimde farklılaştığını gördüler.
Macaristan’ın milliyetçi başbakanı Viktor Orban yönetiminde Budapeşte, kendisini düzenli olarak Brüksel ile arbede içinde buldu ve kara koyun gibi bir şey haline geldi.
Brüksel merkezli düşünce kuruluşu Bruegel’in kıdemli üyesi Guntram Wolff, altı aylık başkanlığının korkuyla beklendiğini ve daha sonra diğer AB hükümetleri için “oldukça rahatsız edici” olduğunu söyledi.
Her AB ülkesi kendi çıkarları için dişe diş savaşırken, AB başkanlığını üstlendiklerinde, görünüşte daha tarafsız bir rol üstlenmek için politikalarını bir kenara bırakmaları amaçlanıyor.
Orban platformu kendi diplomatik gündemini açıkça takip etmek için kullandı.
Cumhurbaşkanı ile görüşmek üzere Rusya’ya giderek başladı Vladimir Putin onaylanmamış bir Ukrayna “barış misyonu” nun bir parçası olarak Kiev ve Pekin’i de ziyaret etti. Bu, diğer AB liderleri arasında öfkeye yol açtı.
AB, cumhurbaşkanlığının rolünü bloğun üyeleri arasında “bir akşam yemeğine ev sahipliği yapmaya” benzetse de, iş yumruksuz değil.
Sorumlu ülke, 27 AB ülkesinin hükümetlerinden oluşan Avrupa Konseyi toplantılarına başkanlık eder, gündemi yönlendirir ve müzakereleri yönetir.
Macaristan, AB’nin iç meselelerinin çoğunu geleneksel şekilde yönetti. Ancak bu, bloğun Ukrayna’ya verilen krediler ve askeri yardım da dahil olmak üzere dış politika konusundaki eylemini durdurdu.
Wolff, Polonya Başbakanı Donald Tusk’ın daha geleneksel fikir birliği oluşturma ve uzlaşma aracılığı görevlerine dönüşü denetleyeceğini söyledi.
Eski AB başkanı, Brüksel ile Polonya’nın önceki milliyetçi hükümeti arasındaki zorlu ilişkiyi sona erdirerek ülkenin halihazırda artan nüfuzunu artırdı.
Danimarka Uluslararası Araştırmalar Enstitüsü’ne göre, 2004 yılında AB’ye katıldığından beri Polonya ekonomisinin büyüklüğü neredeyse üç katına çıktı.
Şu anda AB’nin toplam üretiminin yüzde dördünden fazlasını oluşturuyor.
Sadece Almanya, Fransa, italya, ispanya ve Hollanda daha fazla katkıda bulunuyor.
Polonya şu anda gsyih’sının yüzde dördünden fazlasını savunmaya ayırarak NATO’nun ekonomisinin büyüklüğüne göre harcama sıralamasında en üst sırada yer alıyor.
Bu, bir sonraki dönem boyunca takip ettiği hedeflere yansıtılacaktır.
Bloğun nüfus bakımından en büyük beşinci ülkesi, cumhurbaşkanlığını “en önemli” AB ülkelerinden biri olarak konumunu güçlendirmek için kullanmak istediğini söyledi.
AB temsilcisi Agnieszka Bartol, ana odak noktasının “güvenlik” olacağını söyledi.
Buna ekonomik, enerji ve gıda güvenliği de dahil olmakla birlikte, savunma listenin başında yer alıyor.
Bartol, “Uluslararası durumu görmezden gelemeyiz” dedi.
“Aşırı zorlukların yaşandığı zamanlardayız. Hemen yanımızda bir savaş var.”
Varşova, Ukrayna’ya desteğin artırılması, Rusya’ya yönelik yaptırımların artırılması ve Avrupa’nın savunma sanayisinin artırılmasının öncelikleri arasında olduğunu söyledi.
Ancak diplomatik kaynak, bunun “kolay bir iş olmayacağı” konusunda uyardı.
AB’nin güvenlik ve dış politika kararlarının oybirliği gerektirdiğini ve Macaristan ve Slovakya’nın aynı fikirde olma ihtimalinin olmadığını belirtti.
Diğerleri, Polonya’da Mayıs ayında yapılması planlanan cumhurbaşkanlığı seçimlerinin iç siyasetin Varşova’nın tarafsızlığını AB sahnesinde bulanıklaştırabileceğine dair endişelerini dile getirdi.
Üst düzey bir diplomat, “Kendilerini her zaman cumhurbaşkanlığı seçimleri ışığında konumlandıracaklar” dedi.
Ancak ilk diplomatik kaynak, “bu oyunun bir parçası” dedi.
Güvenlik dışında, önümüzdeki altı ay içinde önemli bir karar beklenmiyor. AB mevzuatının hazırlanmasında merkezi bir rol oynayan yeni bir Avrupa Komisyonu daha yeni atandı.
